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人類社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)時(shí)代、工業(yè)時(shí)代、信息時(shí)代，正在邁入智能時(shí)代。每個(gè)時(shí)代發(fā)展，都經(jīng)歷了生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)要素的重塑與變革。當(dāng)前，在萬(wàn)物互聯(lián)、基礎(chǔ)算力和智能技術(shù)快速發(fā)展背景下，數(shù)據(jù)正成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

在網(wǎng)絡(luò)空間之中，大量數(shù)據(jù)產(chǎn)生、流通、使用，以數(shù)據(jù)為基本元素的“數(shù)據(jù)空間”正在成型，并將重塑信息時(shí)代“人-機(jī)-物”三元世界。數(shù)據(jù)空間的形成，離不開(kāi)通信網(wǎng)絡(luò)、算力設(shè)施、數(shù)據(jù)生態(tài)、可信服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域的融合發(fā)展。同時(shí)，讓分布無(wú)序的大數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)空間中有序流動(dòng)并創(chuàng)造價(jià)值是數(shù)據(jù)要素化賦能關(guān)鍵，類似電磁空間的電磁場(chǎng)效應(yīng)，數(shù)據(jù)從無(wú)序到有序的價(jià)值實(shí)現(xiàn)可以稱之為“數(shù)據(jù)場(chǎng)”效應(yīng)。厘清數(shù)據(jù)空間的基本內(nèi)涵、基礎(chǔ)理論和工程技術(shù)體系，為數(shù)字中國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略提供科技支撐，是當(dāng)前重要的戰(zhàn)略議題。為此,中國(guó)工程院設(shè)立“國(guó)家數(shù)據(jù)空間發(fā)展戰(zhàn)略”重大咨詢項(xiàng)目，為新時(shí)期我國(guó)率先掌握數(shù)據(jù)要素和持續(xù)實(shí)施數(shù)字技術(shù)革命擘畫(huà)藍(lán)圖。