《中國人民銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法（征求意見稿）》簡稱《辦法》，提出，鼓勵數(shù)據(jù)處理者在保障安全合規(guī)前提下，積極促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通和創(chuàng)新應(yīng)用。

??《辦法》主要包括五方面內(nèi)容：規(guī)范數(shù)據(jù)分類分級要求；提出數(shù)據(jù)安全保護(hù)總體要求；壓實(shí)數(shù)據(jù)處理活動全流程安全合規(guī)底線；細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估審計(jì)、事件處置等合規(guī)要求；明確中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可對數(shù)據(jù)處理者數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)落實(shí)情況開展執(zhí)法檢查，以及數(shù)據(jù)處理者違反規(guī)定時對應(yīng)的法律責(zé)任。

??在數(shù)據(jù)分類分級要求方面，《辦法》強(qiáng)調(diào)，數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)分類分級制度規(guī)程，梳理數(shù)據(jù)資源目錄標(biāo)識分類信息，在國家數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，根據(jù)中國人民銀行制定的重要數(shù)據(jù)識別標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一對數(shù)據(jù)實(shí)施分級，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)評估等義務(wù)，并在此基礎(chǔ)上推動各數(shù)據(jù)處理者進(jìn)一步做好數(shù)據(jù)敏感性、可用性層級劃分，以便在全流程數(shù)據(jù)安全管理中更好采取精細(xì)化、差異化的安全保護(hù)管理和技術(shù)措施。

??針對數(shù)據(jù)安全保護(hù)和數(shù)據(jù)處理全流程安全合規(guī)底線，《辦法》強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)壓實(shí)數(shù)據(jù)安全責(zé)任，建立數(shù)據(jù)安全問責(zé)處罰制度和數(shù)據(jù)處理活動全流程安全管理制度，制定數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)計(jì)劃。此外，針對收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開和刪除各環(huán)節(jié)，向數(shù)據(jù)處理者明確采取哪些安全保護(hù)管理和技術(shù)措施后，可視為總體滿足盡職盡責(zé)的合規(guī)底線要求。

??《辦法》強(qiáng)調(diào)，數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)處理活動安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和告警機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)情報(bào)監(jiān)測、核查、處置與行業(yè)共享，制定數(shù)據(jù)安全事件定級判定標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急演練、事件處置、風(fēng)險(xiǎn)評估和審計(jì)等工作。

??為促進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用，《辦法》提出，鼓勵數(shù)據(jù)處理者在保障安全合規(guī)前提下，積極促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通和創(chuàng)新應(yīng)用，并提出較敏感數(shù)據(jù)項(xiàng)加工后無法識別至特定個人、組織時，可降低敏感性層級，更好促進(jìn)數(shù)據(jù)依法合規(guī)開發(fā)利用。

??《辦法》約束的數(shù)據(jù)處理活動包括：貨幣政策業(yè)務(wù)、跨境人民幣業(yè)務(wù)、銀行間各類市場交易業(yè)務(wù)、金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、支付清算業(yè)務(wù)、貨幣管理和數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)、經(jīng)理國庫業(yè)務(wù)、征信業(yè)務(wù)、反洗錢業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)處理活動。